Надбавка на иждивенца инвалиду 2 группы

Кс признал за родителями детей-инвалидов право на доплату к пенсии

Надбавка на иждивенца инвалиду 2 группы

В четверг прошло крайне важное для многих граждан заседание Конституционного суда РФ. Главный суд страны признал за пожилыми родителями совершеннолетних детей – инвалидов с детства право на доплату к пенсии.

Решение затрагивает не только одну конкретную семью, которая смогла дойти до Конституционного суда. И поставить денежный вопрос перед судьями, что называется, ребром – решите, насколько соответствует Конституции прекращение доплаты к пенсии, когда ребенок-инвалид вырос и уже не ребенок, а инвалидность его никуда не делась.

Дело в том, что таких детей с инвалидностью и их родителей у нас много. Цифр за нынешний год, понятно, еще нет, но вот по данным министерства труда в прошлом году таких ребят у нас в России было 670 тысяч.

И у каждого из них есть родители или опекуны. А это еще минимум в два раза больше взрослых с серьезными проблемами и заботами, которые связаны с инвалидом в семье.

Так что гражданка, обратившаяся в Конституционный суд страны, решала не только свой личный вопрос.

Инвалидность будут устанавливать дистанционно до 1 октября 2020 года

Она помогла всем, кто оказался в похожей ситуации. Конституционный суд дал законодателю всего шесть месяцев на то, чтобы поправить статью в пенсионном законе, которая не соответствует Конституции.

Зовут женщину, которой надо сказать спасибо, Инна Дашкова. Она из Челябинска. Дашкова попросила самых опытных судей страны проверить положения Федерального закона “О страховых пенсиях”. Точнее, статью 17.

Сыну Инны – Константину – с детства была установлена инвалидность первой группы бессрочно, он признан недееспособным и требует постоянного ухода.

На этом основании Дашкова получила возможность выйти на пенсию довольно рано.

В 50 лет ей была установлена пенсия по старости с небольшой доплатой за то, что на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Общая сумма к получению – 9830 рублей.

Но когда Константину исполнилось 18 лет, доплату сняли – на том основании, что пенсия сына больше, следовательно, доходы матери нельзя рассматривать как основной источник его существования.

Главный суд страны признал за пожилыми родителями совершеннолетних детей – инвалидов с детства – право на доплату к пенсии

Судебная практика по аналогичным делам неодинаковая в разных регионах страны. Но в деле Дашковой во главу угла была поставлена именно материальная составляющая.

– Судом признан незначительным (ничтожным) непрерывный уход истца за членом семьи – инвалидом с детства, – написала мать в жалобе. – Такое утверждение по меньшей мере умаляет достоинство истца как гражданина РФ.

В России сегодня насчитывается 670 тысяч семей с родителями-пенсионерами и их совершеннолетними детьми-инвалидами. Photoxpress.ru

Решение по этому делу Конституционный суд принял без проведения публичных слушаний. Суд основывался на собственных, ранее высказанных правовых позициях.

Вот главное, что заявил суд, – “положения статьи 17 ФЗ “О страховых пенсиях” признаны не соответствующими Конституции, так как в силу неопределенности они допускают различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства, достигшего совершеннолетия, на сохранение повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости”. В первую очередь Конституционному суду пришлось проанализировать само понятие “иждивенец”. Законодательство связывает его прежде всего с ситуациями, когда семья теряет кормильца, то есть лишается источника дохода. Раньше Конституционный суд уже подчеркивал: понятие не исключает, что у человека, находившегося на иждивении, может быть свой источник дохода. Дети до 18 лет признаются иждивенцами априори. Но вот после того, как они вырастут, факт необходимой помощи надо доказывать в суде. И такое регулирование распространяется в том числе и на детей-инвалидов. В ситуации с пенсией по старости, заявил суд, “практика реализации оспоренных норм свидетельствует о неопределенности ее нормативного содержания”.

Неопределенность нормы поручено устранить через шесть месяцев

Помимо решений, аналогичных ситуации Инны Дашковой, есть и другие толкования. Например, Пензенский и Ростовский областные суды сочли, что “не имеет значения соотношение размеров доходов самого инвалида с детства и его родителя, поскольку помощь, которую оказывает инвалиду с детства его родитель, может выражаться не только непосредственно в денежной форме”.

Как работающим пенсионерам оформить больничный по карантину

В результате этого пенсионное обеспечение граждан, относящихся к одной категории – родители инвалидов с детства, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), осуществляется в разном размере, сказал Конституционный суд.

Тем самым, по мнению высшего суда страны, нарушается конституционный принцип равенства, означающий помимо прочего запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковой или сходной ситуации, что противоречит Конституции РФ, ее статьям 19 и 39.

При этом главный суд страны особо указал, что прекращение применений статьи 17, как не соответствующей Конституции, может повлечь за собой негативные последствия, лишив доплаты за иждивенцев тех граждан РФ, кто наиболее сильно в ней нуждается.

Поэтому федеральному законодателю поручено устранить неопределенность нормы в течение шести месяцев, а до этого норма продолжит действие. Однако для Инны Дашковой сделано исключение – ее дело подлежит пересмотру на основании этого вынесенного постановления Конституционного суда РФ.

Источник: https://rg.ru/2020/04/23/reg-szfo/ks-priznal-za-roditeliami-detej-invalidov-pravo-na-doplatu-k-pensii.html

Доплата к пенсии за нетрудоспособных членов семьи

Надбавка на иждивенца инвалиду 2 группы

Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы) — например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник.

Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).

Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.

Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.

Размер надбавки в 2020 году

Величина фиксированной выплаты к пенсии на 2020 год установлена ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в размере 5686,25 рублей. Таким образом, в зависимости от количества лиц, находящихся на попечении пенсионера, сумма доплаты к пенсии в 2020 году будет составлять:

  • 1895,42 руб. при наличии одного иждивенца (1/3 фиксированной выплаты);
  • 3790,83 руб. за двух иждивенцев (надбавка 2/3);
  • 5686,25 руб. за трех иждивенцев (доплата в размере 100%).

Нужно отметить, что для работающих пенсионеров размер доплаты за нетрудоспособных членов семьи не индексируется. Величина надбавки рассчитывается исходя из «замороженной» стоимости фиксированной выплаты к пенсии.

Каким пенсионерам положена доплата за иждивенца

Увеличенная фиксированная выплата положена гражданам, которые получают страховую (трудовую) пенсию по старости или инвалидности и имеют на попечении нетрудоспособных членов семьи (детей, внуков, братьев, сестер). При этом доплату к пенсии за братьев, сестер или внуков пенсионер может получить только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей.

Надбавка к пенсии за нетрудоспособных иждивенцев

Иждивенцы должны относится к одной из категорий, перечисленных в пункте 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.:

  1. Дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет.
  2. Те же иждивенцы старше 18 лет:
    • но не достигшие возраста 23 лет — при условии, что они получают образование по основной образовательной программе на очном отделении:
      • в образовательных учреждениях на территории РФ;
      • организациях, находящихся за рубежом, обучающих в соответствии с международными договорами с РФ.
    • независимо от возраста — при условии, что до достижения 18 лет они получили инвалидность (то есть инвалиды с детства).
  3. Родители, супруги, дедушки и бабушки, если они являются инвалидами или достигли установленного пенсионного возраста (с учетом переходных положений).

Стоит отметить, что надбавку за одного и того же иждивенца могут получить несколько пенсионеров. Например, за ребенка-студента до 23 лет доплата назначается обоим родителям-пенсионерам.

Надбавка к пенсии за несовершеннолетних детей

Для установления повышенного размера базовой части пенсии гражданину необходимо обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором надо отметить причину перерасчета — наличие (либо увеличение количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера.

К заявлению необходимо дополнительно приложить следующие документы:

  1. Подтверждающие родственную связь пенсионера и иждивенца (например, свидетельство о рождении ребенка).
  2. Подтверждающие, что ребенок находится на иждивении у пенсионера, например:
    • справка о совместном проживании, составе семьи из ЖЭУ либо органов местного самоуправления;
    • документы о произведенных расходах в пользу иждивенца (на питание, проживание и проч.);
    • справки о доходах членов семьи.
    • Если предоставление перечисленных документов для подтверждения факта нахождения члена семьи на иждивении невозможно, такой факт можно установить путем свидетельских показаний (например, других родственников, соседей) или в судебном порядке.

Заявление с приложенным комплектом документов будут рассмотрены Пенсионным фондом, и если по заявлению будет принято положительное решение, то доплата к пенсии будет назначена с 1 числа следующего после подачи заявления месяца. Денежные средства в таком случае будут выплачиваться до достижения ребенком 18 лет. В случае отказа в доплате, из ПФР поступит письменное уведомление.

Доплата пенсионерам за иждивенца-студента

Если после достижения 18 лет ребенок проходит очное обучение в образовательной организации, необходимо дополнительно обратиться в ПФР для подтверждения факта того, что он продолжает находиться на иждивении пенсионера.

Для назначения доплаты за ребенка-студента не имеет значения, в государственном или коммерческом учебном заведении получает образование иждивенец. Также не важно, обучается ли он на платной либо бесплатной основе.

Для продолжения получения фиксированной выплаты к пенсии в повышенном размере за иждивенца-студента необходимо будет дополнительно предоставить в Пенсионный фонд справку об обучении из учебного заведения.

Такой документ обязательно должен содержать следующие данные:

  • полное ФИО студента с указанием даты рождения;
  • наименование образовательного учреждения;
  • форма обучения (обязательно очная) и образовательная программа;
  • дата и номер приказа о зачислении;
  • период обучения;
  • дата, регистрационный номер справки, подпись руководителя учреждения с расшифровкой, печать и угловой штамп организации.

Прибавка к пенсии назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления о перерасчете. Выплата денежных средств производится в течение всего срока обучения, указанного в предоставленной справке. Повторная подача документов для подтверждения права на доплату в течение этого срока не требуется.

В случае прекращения ребенком учебы по очной форме (окончание обучения, отчисление, перевод на заочную форму, призыв в армию и т.п.), основания для доплаты к пенсии также прекращаются.

В связи с этим пенсионеру необходимо самостоятельно в срок до 5 дней уведомить ПФР по месту жительства о соответствующих изменениях, влияющих на право получения выплаты.

В противном случае будет необходимо возместить Пенсионному фонду все необоснованно возникшие переплаты (ПФР имеет право взыскать их через суд).

Источник: http://pensiya.molodaja-semja.ru/straxovaya-pensiya/doplata-za-izhdivencev/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.