Массаж вид деятельности

Массаж: медицинский и бытовой. Различия в законодательном регулировании

Массаж вид деятельности

В законодательстве Российской Федерации, а именно в п. 10 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», закреплено понятие медицинской деятельности.

Под ней понимается профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Статья 2. ФЗ определяет медицинскую помощь как «комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг».

В свою очередь под медицинской услугой понимается «медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение».

При этом в определениях терминов профилактика, диагностика, лечение и медицинская реабилитация обязательным является понятие заболевания.

Медицинская деятельность в России подлежит лицензированию. Общим для всех подлежащих лицензированию видов деятельности является Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании видов деятельности».

В статье 12 №99-ФЗ указан перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия. Лицензирование конкретных видов деятельности осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов.

Порядок лицензирования для каждого вида деятельности устанавливается отдельным постановлением Правительства РФ.

Порядок получения специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности, включая требования к соискателю и условия, выполнение которых необходимо, содержатся в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности».

В Приложении к данному Постановлению содержится перечень услуг, составляющих медицинскую деятельность. Одной из таких услуг является медицинский массаж. Исходя из вышеизложенного обязательным для отнесения массажа к медицинским услугам является оказание его при наличии заболевания (с целью лечения или медицинской реабилитации).

Однако, говорить на основании этих двух нормативно-правовых актов о существовании лишь медицинского массажа преждевременно, т.к. целями массажа могут являться и достижение иных, отличных от лечебных, эффектов. Таких, например как: общеоздоровительные, общеукрепляющие и косметические. Данные виды массажей так же нормативно определены.

Обратимся к Приказам Росстандарта от 29.11.2012 №1597-ст и №1605-ст. Первым из них утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 55317-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. СПА-услуги.

Термины и определения», а вторым – «ГОСТ Р 55321-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. СПА-услуги. Общие требования».

Анализ содержания данных стандартов позволяет сделать ряд важных выводов.

Во-первых, ГОСТ 55317-2012 абсолютно однозначно закрепляет существование СПА-массажа и определяет его как «массаж, который проводится в обстановке СПА с соблюдением определенных этических и эстетических норм с целью укрепления здоровья, моделирования фигуры и/или коррекции психоэмоционального состояния клиента». Массаж, согласно ГОСТу, является мануальной процедурой, т.е. процедурой, выполняемой СПА-специалистами вручную, без применения аппаратов, с использованием профессиональных косметических средств и согласно определенным регламентам. Одновременно положения ГОСТа направлено на предотвращение терминологической путаницы между массажем медицинским, подлежащим обязательному лицензированию в соответствии с Постановлением №291, и массажем бытовым.

Так, отличительной особенностью является применение массажа в СПА исключительно на здоровых людях.

Методом СПА-массажа является использование комплексного воздействия на органы чувств клиента, а конечной целью – гармонизация тела, сознания и души человека. Заметим, ничего общего с целями медицинской деятельности.

Помимо закрепления определения массажа, ГОСТ приводит классификацию. Выделяются следующие виды массажа:

  • Спортивный;
  • Восточный;
  • Аюрведический;
  • Фитнес-массаж;
  • Ароматерапевтический;
  • Лимфодренаж;
  • Гидромассаж;
  • Стоунтерапия;
  • Косметический (эстетический) массаж. Под последним понимается гигиенический массаж, в котором используются приемы воздействия на поверхностные тканы (кожу и подкожно-жировую клетчатку) с целью улучшения эстетического вида клиента.

Во-вторых, ГОСТом 55321-2012 установлены следующие требования к проведению процедуры СПА-массажа:

  1. Наличие медицинского образования не ниже среднего или высшего профессионального образования с квалификацией «тренер-массажист»;
  2. Наличие материалов, веществ, предусмотренных СПА-технологиями;
  3. Наличие законодательных, нормативных и, в том числе, технических документов на СПА-услуги;
  4. Оказание услуги на основании кассового чека, квитанции строгой отчетности или договора.

Помимо указанных ГОСТов, косметический массаж находит закрепление в Приказе Минтруда от 22.12.2014 №1069н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг».

Выполнение косметического массажа относится к трудовой функции специалиста, что лишний раз подтверждает: массаж может носить характер бытовой косметической услуги.

Специалист осуществляет косметический массаж лица и тела с использованием косметических средств.

Таким образом, помимо медицинского массажа, относящегося к медицинской деятельности и подпадающего под регулирование Постановления №291, существует также массаж бытовой, а именно СПА-массаж (различные его виды описаны выше).

Разделение массажа на медицинский и бытовой осуществляется по цели процедуры: медицинский (лечебный) массаж направлен на излечение заболевания, бытовой массаж направлен на релаксацию, нормализацию психоэмоционального состояния. СПА-массажист, в отличие от медицинской сестры по массажу, работает только со здоровыми людьми.

Само по себе наличие слова «массаж» в списке оказываемых организацией услуг не является основанием для обязательного лицензирования данной деятельности.

Отнесение отдельными представителями Росздравнадзора и Роспотребнадзора массажей к исключительно медицинским услугам, скорее всего, объясняется ведомственной подчиненностью и необходимостью исполнения ведомственных директив.

Так же, вероятно, это может объясняться и недостаточной осведомленностью о существовании иных, смежных, нормативных актов, в частности ГОСТов и профессиональных стандартов, регулирующих порядок предоставления косметологических услуг, которые, в соответствии с российским законодательством, могут быть как медицинскими, так и бытовыми.

Источник: https://www.1nep.ru/articles/209555/

Массажная лицензия

Массаж вид деятельности

Лицензирование — способ государственного контроля за различными видами деятельности для защиты прав своих граждан, защиты их интересов, обеспечение безопасности страны. Выражается оно посредством получения разрешения (лицензии) в определенных государственных органах на ведение конкретного вида деятельности. Регулируется этот процесс Федеральным законодательством.

Медицинская деятельность в России может осуществляться только на основании лицензии, так как услуги, связанные с охраной и соблюдением прав в сфере здоровья граждан, являются приоритетными задачами национальной безопасности. Процесс лицензирования позволяет оградить россиян от неквалифицированного персонала и некачественного лечения.

Массаж — услуга медицинская

Массаж — вид медицинской деятельности, основной функцией которой является профилактика и лечение болезней и восстановительная реабилитация. Поэтому независимо от места оказания услуги:

  • Салон красоты;
  • Медицинский центр;
  • Массажный кабинет,

и независимо от наименований, любой массаж:

  • Оздоровительный;
  • Антицеллюлитный;
  • Релаксирующий;
  • Медицинский;
  • Стоун массаж

подлежит обязательной процедуре лицензирования.

Лицензирование массажа

Оформление лицензии на массаж происходит согласно законодательных норм и правил. Выдается разрешение на весь срок осуществления массажной деятельности, то есть бессрочно. К получению лицензии нужно тщательно подготовиться, так как на всех этапах Росздравнадзор тщательно контролирует достоверность предоставляемой информации.

Центральное управление Министерства здравоохранения занимается выдачей лицензированных разрешений, на основании порядка прописанного нормативных документах, частности приказа 986 от 2011 года Министерства.

Список документов, которые необходимо подготовить:

  1. Учредительные документы: устав, договор об учреждении, свидетельства о государственной регистрации организации и постановке на налоговый учет, выписка из ЕГРЮЛ, протоколы и приказы о назначении руководителей.
  2. Положительные заключения санитарных и пожарных служб, о соответствии помещения всем необходимым требованиям.

  3. Документы, подтверждающие квалификацию персонала: дипломы о медицинском и специальном образовании; сертификаты, подтверждающие учебу на курсах повышения квалификации, выписки из трудовых книжек.
  4. Регистрационные документы на граждан иных государств.
  5. Подтверждение права на помещение: договор аренды или свидетельство собственности.

  6. Техническая документация на оборудование помещение.
  7. Договор с обслуживающей технику лицензированной организацией.
  8. Подтверждение оплаты государственной пошлины.

Важно знать, что все данные проверяются лицензирующим органом путем внеплановых выездных проверок.

Несоответствие предоставленных сведений результатам осмотров приведет к отказу в выдаче разрешения.

Требования к помещению

Прежде чем обратиться за лицензированием, необходимо позаботиться о том, чтобы помещение кабинета, предназначенного для массажа, соответствовало санитарным и техническим нормам и правилам:

  • 8 квадратных метров на каждого из персонала;
  • Организация комнаты приема клиентов;
  • Наличие отопительной и вентиляционной систем;
  • Обустройство санитарного узла;
  • Надлежащим образом настроенные осветительные приборы;
  • Отделка помещения: стен, пола — специальными легко моющими материалами;
  • Оснащение кабинета необходимыми приборами, мебелью, комплектами белья из тканных и нетканых материалов.

Наряду с требованиями к помещению, важно соблюсти требования, предъявляемые специалистам: наличие специального медицинского образования и аккредитированного свидетельства о праве заниматься массажной деятельностью.

Получение СЭЗ

Следующий этап, получение СЭЗ — санитарно-эпидемиологического заключения. Этот этап также требует оформление документационного пакета, в который входит:

  • Свидетельство о государственной и налоговой регистрации;
  • Документы собственности или аренды на помещение;
  • Перечень всего оборудования с техническим характеристиками;
  • Оформленные надлежащим образом медицинские книжки всего персонала;
  • План кабинета с точным указанием местоположения оборудования;
  • Договор с организацией на вывоз бытовых отходов;
  • Договор с профдезотрядом;
  • Техническая документация на вентиляционную систему;
  • Статистические сведения.

Получение разрешения пожарного надзора

Наряду с получением СЭЗ, необходимо получить разрешение от пожарных служб. Для того, чтобы убедить контролирующие органы в противопожарном состоянии помещения, необходимо выполнить все предварительные предписания. Затем провести экспертизу комнаты или всего помещения. И только после этого, полученные документы:

  • Заключения экспертизы;
  • Заявление с просьбой выдать разрешение,

направляются в органы пожарного надзора по месту нахождения кабинета.

Лицензия массажного салона

Лицензия на кабинет и на массажный салон оформляется идентично. Единственное отличие, это в зависимости от количества работников и массажных кабинетов можно выбрать систему налогообложения: ИП или ООО.

Нелицензированная массажная деятельность ведет к преступлению

Массажный бизнес без оформленного разрешения может стать причиной серьезных штрафных санкций, а при нанесении значительного ущерба здоровью граждан — уголовного преследования:

1. За предпринимательство без лицензии штраф:

  • На организацию — 45000-50000 рублей;
  • На гражданина — 2000-2500 рублей.

2. За нанесение крупного вреда гражданам или государству наказание:

  • Штраф — 300000 рублей;
  • Обязательные работы — 480 часов;
  • Арест — 6 месяцев

Учитывая сложность и ответственность процедуры получения разрешительного документы, логичнее и эффективнее будет обратиться в юридическую компанию. Которая, полагаясь на свой опыт и компетентность, пройдет все этапы лицензирования и представит готовый подлинный документ.

Потратив время и денежные средства на процесс оформления лицензии на массажную деятельность, вы получите возможность легально оказывать массажные услуги. Разрешение послужит дополнительным подтверждением вашей квалификации и позволит без опасения своему здоровью обращаться клиентам к вам за помощью.

Источник: https://licenz24.ru/massazhnaja-licenzija/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.