Кто является недееспособным лицом

Содержание

Недееспособность: последствия признания гражданина недееспособным

Кто является недееспособным лицом

Дееспособность граждан относят к одному из ключевых моментов, связанных с правовым статусом. Правоспособностью и дееспособностью обладают все граждане, достигшие совершеннолетнего возраста. Иногда этого компонента лишают, по определённым причинам.

Это многоступенчатый процесс, связанный со сбором большого количества документов и сомнении о правильности решения. Поэтому с некоторыми нюансами лучше разобраться с самого начала. Недееспособность это серьёзный вопрос, способный повлиять на жизнь человека.

Что такое недееспособность? Институт недееспособности в России и непропорциональное ограничение прав

За регулирование любых вопросов, связанных с недееспособностью, в России отвечает ст 29 ГК РФ. Отдельного внимания заслуживают первая и вторая части этой статьи.

Возрастная недееспособность

Считается, что любой гражданин младше 17 лет, не может быть дееспособным. Исключение ситуации, когда заключается брак, участники которого не достигли возраста 18 лет.

Тогда дееспособность приобретается в полном объёме, с момента регистрации всех официальных документов. Если брак признан недействительным из-за решения суда, вопрос о дееспособности гражданина поднимается отдельно.

Недееспособный это тот, кто за свои поступки вообще не отвечает.

У разных стран относительно этого явления действуют разные правила:

  1. Для Германии дееспособность с семилетнего возраста.
  2. Польша с 13 лет.
  3. С 20 лет в случае со Швейцарским законодательством.
  4. В Англии с дня, предшествующего 21 дню рождения. Недееспособный гражданин в этой стране тоже рассматривается по-другому.

Многие страны при этом соглашаются, что при дееспособности до совершеннолетнего возраста определённые ограничения в правах у таких граждан всё же должны быть.

Недееспособность вследствие психического расстройства

Считается, что дееспособность утрачена, если по причине психических расстройств человек не способен осознавать свои действия и их значимость. Правоспособность полностью сохраняется в этом случае, но над лицом в обязательном порядке устанавливают опеку, согласно той же 29 статье ГК РФ.

Заявление для возбуждения дела, где замешано расстройство такого вида, могут подавать любые члены семьи. Факт совместного проживания в данном случае не играет никакой роли. Психический вид состояния здоровья оценивают отдельно.

Какие признаки в поведении человека говорят о его недееспособности

К клинической группе признаков недееспособного человека можно отнести такие факторы:

  • Нарушение памяти, ярко выраженное снижение интеллекта.
  • Наличие психопатологической продуктивной симптоматики. Речь идёт о бреде и галлюцинациях. Из-за этого легко определить неправильное поведение, болезненную мотивацию. Ограниченный в действиях гражданин отличается от остальных.
  • Психическая активность снижается, с уровнем личности происходит то же самое.

Важно проследить, давно ли появилось психическое заболевание. Отдельно учитывают степень нарастания психических расстройств без улучшений, серьёзных ремиссий. Критическое отношение к личному здоровью, окружающей среде тоже постепенно ухудшается при недееспособности, ГК РФ это подтверждает.

Социальные признаки тоже учитывают несколько разновидностей признаков:

  1. Асоциальные тенденции по поведению.
  2. Неспособность организовать повседневную деятельность по практическим потребностям.
  3. Распад семейного, микросоциального характера.
  4. Снижение уровня трудовой занятости, утрата способности заниматься работой.
  5. Нарушения в социальном функционировании. Недееспособным вследствие таких нарушений признают часто.

Нозологические формы психических расстройств имеют следующие выражения:

  • Бредовые расстройства хронической формы.
  • Шизофрения.
  • Умственная отсталость.
  • Деменция или слабоумие. На основании этих признаков граждане могут быть признаны судами лишёнными способностями отвечать за поступки.

Обычно за решение этого вопроса отвечает судебная инстанция. Главное основание экспертное заключение от специальной комиссии. Российский закон тоже об этом говорит.

Что нужно для установления недееспособности

Право возбуждения дела по поводу признания человека недееспособным передаётся лицам, которые указаны в статье 281 ГПК, во второй части.

Закон передаёт подобное право только близким родственникам, при этом факт совместного проживания никакой роли не играет. Другая важная статья 282, того же Кодекса. И в ней будет интереснее всего вторая часть.

Там написано, что важно предоставить доказательства в пользу того, что у гражданина есть психическое расстройство. Что такое недееспособность изучают заранее, отдельно.

Доказательства могут использоваться разные:

  1. Выписки из амбулаторных карт.
  2. Истории болезней из психиатрических учреждений. Россия тоже относится к странам, где такие документы принимают.

Проведение судебно-психиатрического обследования обязательно, пока устанавливают решение в том или ином случае.

На статью 283 ГПК тоже надо обратить внимание, занимаясь данной проблемой. Судебно-психиатрическая экспертиза назначается судьёй, если на то есть достаточно оснований. Это своеобразная подготовка перед судебным разбирательством. По видам недееспособности у гражданина принимают отдельное решение.

Можно вынести решение о принудительном направлении на экспертизу, если гражданин явно уклоняется от этого.

Учитывается любая информация, которая подтверждает, что у гражданина имеются какие-либо нарушения по здоровью. Рассматривают выписки из медицинских учреждений, заявления со стороны других граждан, где описывается неадекватное поведение. Здесь же легко получать информацию о критериях недееспособности.

Одна из возможных рекомендаций со стороны суда прохождение добровольного медицинского освидетельствования. Это необходимо, если раньше сам человек не обращался за помощью в этом плане, и если информации изначально для достижения лучших результатов не хватает.

Указанные вопросы о недееспособности носят правовой характер, поэтому в компетенцию суда вполне входят. Гражданский Кодекс это подтверждает.

Возможно ли вернуть статус дееспособного? Что для этого нужно?

Такая возможность действительно предусмотрена, в части 3 статьи 29 ГПК РФ.

Обычно решение могут поменять, если у гражданина развилась способность осознавать свои действия, их значимость. Суд принимает решение самостоятельно, либо опираясь на мнение и заявления со стороны третьих лиц. Последствий признания гражданина недееспособным несколько.

Если способность к такому осознанию восстановилась полностью дееспособность гражданина тоже восстанавливается. В некоторых случаях статус восстанавливают с некоторыми ограничениями.

Обычно решение меняется, если перестали быть актуальными решения, на основе которых принято предыдущее. 286 статья ГПК РФ содержит описание особенностей процедуры, после которой дееспособный гражданин восстанавливает статус.

Заявление на изменение статуса могут в этом случае подавать:

  • Представители органов опеки и попечительства.
  • Работники психиатрического, психоневрологического учреждения.
  • Член семьи.
  • Опекун. Им может быть тот, кто представляет предприятие, взявшее кого-то под опеку.
  • Сам гражданин или выбранные им представители. При частичной недееспособности это вполне возможно.

Суд в результате рассмотрения дела выносит решение, согласно которому установленную ранее опеку снимают.

Прохождение судебно-психиатрической экспертизы обязательно и в этом случае. Представитель тоже может участвовать во время мероприятия.

К чему приводит лишение дееспособности. последствия признания недееспособности

После решения суда для граждан в случае потери дееспособности появляются определённые ограничения в правах. Запрет обычно накладывают на совершение следующих действий:

  1. Голосование на выборах, участие в них в качестве одного из кандидатов.
  2. Регистрация брака, получение статуса опекуна или усыновителя.
  3. Составление завещаний с юридической силой.
  4. Заключение сделок.
  5. Самостоятельное изменение места проживания.
  6. Распоряжение личным имуществом. При дееспособности и недееспособности оно организуется по-разному.

Назначение опекуна

10 дней стандартное время, на протяжении которого гражданин имеет право обжаловать решение суда, если оно окажется незаконным, либо вызовет другие сомнения. Опеку над больным оформляют, если на протяжении 1-2 месяцев не поступает никаких жалоб.

Роль опекуна выполняет орган социальной защиты, если других желающих не предвидится. Функцию могут передавать сотрудникам психоневрологического интерната, психиатрического стационара. Опекуны должны ухаживать за больными и поддерживать их, представлять интересы недееспособного.

Это общий законный порядок.

При назначении опекунства разработаны определённые правила:

  • Только личное заявление, либо судебное постановление освобождают опекунов от выполнения обязанностей. Другие причины для этого не существуют.
  • Все сделки с имуществом, принадлежащим гражданину, совершают только в его интересах. Органы опеки дополнительно контролируют этот вопрос.
  • Недееспособное лицо проживает с опекуном минимум до возраста 16 лет.
  • Оплата за опекунские обязанности не начисляется.
  • Принудительное назначение опекунами недопустимо. Российская Федерация не становится исключением из правил.
  • Назначение гражданина опекуном могут обжаловать другие лица, если у них есть интерес.
  • Остальные члены семьи заполняют бланк на отказ от обязанностей, если опекуном выбирают одного из родственников.
  • Роль опекуна передают только совершеннолетним гражданам, достигшим возраста 18 лет.

Постановление о назначении опекуна официальный документ, подтверждающий решение. Существует неразрывная связь недееспособности и опекунства.

Патронаж

Патронаж это оказание некоторых услуг человеку, который осознаёт самого себя и свои действия. Схема взаимодействия актуальна, если в силу болезни или других особенностей организма гражданин не способен справиться лишь с некоторыми действиями.

Цель законодательного регулирования этого направления в том, чтобы официально заключать некоторые сделки от имени лица, иногда не способного решать вопрос.

У человека, выполняющего патронаж, большое количество функций:

  1. Советы подопечному в разных направлениях.
  2. Помощь при выполнении бытовых дел.
  3. Разрешение разных вопросов юридического характера.

Источник: https://athletic-store.ru/mediczinskoe-pravo/kriterii-i-raznovidnosti-nedeesposobnosti-opredelenie-soglasno-gk-rf

Недееспособность вопросы и ответы

Кто является недееспособным лицом

Установление НЕДЕЕСПОСОБНОСТИ

На вопросы отвечает эксперт Березанцев Андрей Юрьевич

Что такое недееспособность?

При болезненных нарушениях психики у человека, достигшего совершеннолетия, может быть нарушена способность понимать значение своих действий и регулировать свое поведение, что может быть причиной признания лица недееспособным те есть лишенным права лично совершать юридически значимые действия: заключать договора, совершать сделки (сделкоспособность), владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, заниматься предпринимательской и иной деятельностью, нести ответственность в рамках гражданских правоотношений и т.д.

Недееспособность регулируется ст. 29 Гражданского Кодекса РФ ч. 1, 2 Ст. 29 ГК Признание гражданина недееспособным

1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения – с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Какие признаки в поведении человека говорят о его недееспособности?

Клинические признаки. Выраженное интеллектуальное снижение и нарушения памяти. Наличие актуальной психопатологической продуктивной симптоматики (бреда, галлюцинаций), определяющей болезненную мотивацию и неправильное поведение. Падение психической активности, снижение уровня личности.

Давность и продолжительность психического заболевания; значительная степень нарастания психических расстройств без длительных ремиссий и улучшений. Нарушение критического отношения к своему состоянию и окружающей действительности.

Социальные признаки. Нарушения социального функционирования; снижение уровня трудоспособности и утрата трудовой занятости; распад микросоциальных и семейных связей; неспособность организовать повседневную деятельность в соответствии с потребностями практической жизни; наличие асоциальных тенденций в поведении.

Данные признаки соответствуют следующим основным нозологическим формам психических расстройств:

  • деменции (приобретенное слабоумие);
  • умственная отсталость (умеренная, тяжелая, глубокая);
  • шизофрения;
  • хронические бредовые расстройства.

Кто устанавливает недееспособность?

Недееспособность устанавливается судом на основании результатов судебно-психиатрической экспертизы, проведенном в СПЭУ

Что нужно для установления недееспособности?

В ч. 2 ст. 281 ГПК указаны лица, имеющие право возбудить дело о признании гражданина недееспособным.

Данное право принадлежит близким родственникам (родители, дети, братья и сестры) независимо от совместного с ним проживания. В соответствии с ч. 2 ст.

282 Кодекса в заявлении о признании гражданина недееспособным должны содержаться факты, подтверждающие наличие у гражданина психического расстройства.

В виде доказательств могут фигурировать выписки из амбулаторных карт и историй болезни психиатрических учреждений, в которых гражданин проходил психиатрическое освидетельствование (либо, например, проходил ранее судебно-психиатрическую экспертизу в рамках уголовного судопроизводства) или находился на лечении. При решении вопроса о признании гражданина недееспособным проведение судебно-психиатрической экспертизы является обязательным.

Согласно ст. 283 ГПК («Назначение экспертизы для определения психического состояния гражданина») судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.

При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Под «достаточными данными» о психическом расстройстве подразумевается любая информация, позволяющая предполагать наличие у гражданина психических нарушений.

В частности, это могут быть выписки из медицинской документации психоневрологических учреждений, заявления граждан, в которых сообщается о неадекватном поведении гражданина, и т.п.

Поэтому в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья должен направить запросы в соответствующие медицинские учреждения.

Если гражданин ранее не обращался в психоневрологические учреждения и достаточные данные отсутствуют, то судья также в рамках досудебной подготовки может рекомендовать гражданину пройти добровольное психиатрическое освидетельствование в психоневрологическом диспансере по месту жительства либо вынести решение о недобровольном освидетельствовании гражданина в соответствии с п. «б», «в» ч. 4 ст. 23 и ч. 2 ст. 24 Закона о психиатрической помощи с тем, чтобы подтвердить либо опровергнуть обстоятельства, изложенные родственниками гражданина в исковом заявлении и свидетельствующие о наличии у него психического расстройства.

При наличии достаточных данных о психическом расстройстве суд выносит специальное определение о назначении СПЭ, в котором формулируются вопросы эксперту:

Страдает ли гражданин каким-либо психическим расстройством? Если страдает, то может ли гражданин по своему психическому состоянию понимать значение своих действий и руководить ими?

Возможность при этом постановки перед экспертами вопроса о недееспособности освидетельствуемого гражданина исключается, поскольку указанный вопрос носит правовой характер и его решение входит в компетенцию суда.

Возможно ли вернуть статус дееспособного?

Такая возможность предусмотрена ч. 3 ст. 29 ГК РФ Ч. 3 Ст. 29 ГК РФ

3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.

На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.

Что для этого нужно?

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. Статья 286 ГПК содержит положения о признании гражданина, в прошлом лишенного дееспособности, дееспособным.

В случае, предусмотренном ч. 3 ст.

29 ГК, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

При решении вопроса о признании гражданина дееспособным проведение судебно-психиатрической экспертизы также является обязательным.

  • эксперты
  • недееспособность

Источник: http://help03mos.com/%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%B8-%D0%B8-%D0%BA%D0%B5%D0%B9%D1%81%D1%8B/66-%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%8B-%D0%B8-%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%8B

Кто относится к недееспособным гражданам 2019 год

Кто является недееспособным лицом

Для начала определимся что такое дееспособность

Согласно Гражданскому кодексу, дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособность связанна с самостоятельным совершением сделок и несением имущественной ответственности.

В повседневной жизни это означает, что дееспособный человек сам распоряжается своими материальными средствами, решая, на что их потратить (например, купить машину, квартиру, билет на концерт, жетон метро, сделать вклад в имущество юридического лица, сделать пожертвование, оплатить аренду, коммунальные платежи) или как их заработать (организовать предпринимательскую деятельность, продать какое-либо имущество, предложить свои услуги). Из собственных материальных средств также оплачиваются возможные штрафы, пени, долги в результате нарушения каких-либо взятых на себя обязательств или в силу каких-либо других причин.

Гражданин, обладающий полной дееспособностью, может доверить другому лицу осуществлять некоторые свои права по доверенности.

Осуществление прав представителем по доверенности не умаляет объема дееспособности лица и является удобным средством в различных случаях невозможности или неудобства для лица осуществить свои права самостоятельно (например, в случае болезни или занятости).

Однако, по доверенности возможно осуществление лишь тех прав, которые не предусматривают непреложной необходимости исполнения самим лицом (например, завещание может быть совершено только лично).

Так как для ответственного осуществления своих гражданских прав важно осознавать свои действия и их последствия, гражданское законодательство вводит ограничения дееспособности для некоторых категорий лиц: это малолетние, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, лица, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления алкоголем и наркотиками и лица, признанные недееспособными в силу психического расстройства.

Недееспособность лица – правовой статус

По Гражданскому кодексу гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

Таким образом, мы видим два важнейших основания для признания гражданина недееспособным:

Во-первых, это неспособность лица понимать значение своих поступков или руководить ими. Однако однозначно сказать может ли конкретное лицо быть признанно недееспособным имеет право лишь специальная комиссия, которая проводит по этому поводу специальную медико-социальную экспертизу.

Во вторых, даже если гражданин явственно имеет все признаки недееспособного лица, признанным таковым он может только по решению суда и только с его участием. При этом закон не закрепляет обязательного порядка признания таких граждан недееспособными.

Последствия признания гражданина недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в силу психического расстройства осуществляется судом. Судебное решение является основанием для назначения лицу, признанному недееспособным, опекуна.

Недееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, опекуны не назначаются.

Исполнение обязанностей опекунов возлагается на указанные организации.

С момента вынесения судебного решения, гражданин приобретает новый правовой статус недееспособного лица, предусматривающий значительно ограниченные возможности в осуществлении прав и обязанностей.

Ограничения прав недееспособного лица

Прежде всего, признанный недееспособным гражданин полностью утрачивает свою гражданско-правовую самостоятельность: опекун совершает от его имени все гражданско-правовые сделки.

Так как российское законодательство не предусматривает частичного лишения дееспособности, то недееспособное лицо не вправе осуществлять любые действия с материальными средствами, в том числе и мелкие бытовые сделки (например, покупка продуктов питания, оплата проезда в транспорте, покупка предметов гигиены).

Распоряжение имуществом подопечного осуществляется опекуном или организацией, в которую недееспособное лицо помещено под надзор.

В том случае, если недееспособному лицу формально удалось совершить сделку (покупку, продажу вещи, оплату услуг), такая сделка является недействительной, и любое заинтересованное лицо может оспорить такую сделку – в том числе через обращение в суд. Тогда каждая из сторон будет обязана возвратить полученное друг от друга по сделке: если были переданы деньги – возвратить деньги, если вещь – возвратить вещь. Если возвратить вещь как таковую невозможно, нужно будет возвратить ее стоимость.

Вред, причиненный недееспособным лицом, возмещается опекуном или организацией, обязанной осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

В семейной сфере статус недееспособного лица может повлечь за собой прекращение брака. Согласно ст. 16 Семейного кодекса, брак может быть прекращен по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

В сферах, не касающихся гражданских прав, недееспособные лица формально не ограничены в своих правах, за исключением избирательного права[1]: недееспособное лицо утрачивает право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления.

Исходя из того, что в Конституции не закреплено иных ограничений прав недееспособных лиц, за ними сохраняются все остальные права и свободы человека и гражданина.

Здесь следует особо отметить право на жизнь, на достойное обращение, на неприкосновенность частной жизни, право пользования своим родным языком, свободу вероисповедания.

Иными словами, недееспособный гражданин вправе сам определять, с кем и когда ему общаться (в частности, может сам решать, принимать ли ему посещения, если он находится в учреждении социального обслуживания), где находиться, какую информацию о своей личной жизни предоставлять другим лицам.

В частности, за недееспособным лицом сохраняется право на труд. Верховный Суд в своем Определении от 23 апреля 2010 года № 13-В10-2 признал, что недееспособное лицо имеет право заключать трудовой договор, так как право на труд является основным и неотчуждаемым правом человека, в соответствии с Конституцией.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

К сожалению, на практике многие права недееспособных лиц нарушаются или не могут быть осуществлены, как например, право на свободу передвижения, сложно осуществимое в силу зависимости недееспособного лица от своего опекуна (или организации, исполняющей его функции).

При осуществлении права на охрану здоровья и медицинскую помощь решения за недееспособных граждан принимаются их законными представителями только в том случае, если сам гражданин не в состоянии выразить свою волю.

ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» устанавливает, что информация о состоянии здоровья недееспособного гражданина предоставляется врачом его законному представителю.[2] Однако и сам гражданин имеет право на получение медицинской информации о своем здоровье.

Согласие на медицинское вмешательство в отношении недееспособных лиц также дают их законные представители, после получения информации об их состоянии здоровья.

При отсутствии законных представителей решение о медицинском вмешательстве принимает консилиум, а при невозможности собрать консилиум — непосредственно лечащий или дежурный врач с последующим уведомлением должностных лиц лечебно-профилактического учреждения и законных представителей[3].

В сфере социального обслуживания многие решения также принимаются законными представителями недееспособного лица. Так, например,

Информация о социальных услугах предоставляется социальными работниками законным представителям недееспособных граждан[4],

Согласие на социальное обслуживание лиц, признанных недееспособными, дается их законными представителями после получения информации о социальных услугах. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.

Единственным исключением является помещение в стационарное учреждение социального обслуживания недееспособных лиц: оно осуществляется на основании согласия самого гражданина или по решению суда[5].

[1] Ч. 3 ст. 32 Конституции

[2] Ст. 22 ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в РФ

[3] Ст. 20 ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в РФ

Источник: https://beab.ru/drugoe/kto-otnositsja-k-nedeesposobnym-grazhdanam-2019-god.html

Признание недееспособным пожилого человека для опеки – как оформить опекунство над психически больным, процедура по ГК РФ

Кто является недееспособным лицом
» Опека и усыновление » Признание недееспособным пожилого человека для опеки

Законодательство РФ определяет, что представление интересов совершеннолетнего гражданина третьим лицом возможно только при наличии от этого гражданина доверенности, причем, заверенной в нотариальной конторе. Такая доверенность подтверждает, что лицо, являющееся доверителем, передает на определенный срок часть своих прав третьему (доверенному) лицу.

Но эта норма закона действует только в тех случаях, когда гражданин является полностью дееспособным. Если же в силу какого-либо психического заболевания, либо в силу преклонного возраста он не может осознавать последствия, к которым могут привести те или иные его действия, такой гражданин признается недееспособным (ограниченно дееспособным).

Понятие недееспособности

Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Дееспособность лица – способность в процессе его жизнедеятельности использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме. Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный человек – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может, понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности:

  1. Медицинский. Этот критерий означает, что лицо признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
  2. Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать недееспособным лицо может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, лицо получает статус недееспособного.

Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным сделки совершает в его пользу сделки или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.

Виды недееспособности

Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:

  1. Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
  2. Недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что лицо не способно адекватно воспринимать действительность;
  3. Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается лицо, которое имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.

Процесс в суде

В заседании участвует заявитель и само признаваемое лицо. Иногда доставить больного в процесс затруднительно, так как он опасен для окружения. В этом случае организуется выездное заседание в место, где находится больной. Например, в псих. диспансер.

В разбирательстве обязательно участвуют прокурорский работник и представитель попечительской организации.

Суд оценивает документы, опрашивает участников, ведёт допрос свидетелей. Очевидцы подтверждают, что больной ведёт себя неадекватно, агрессивно (кричит, нецензурно выражается) и представляет опасность для соседей (забывает выключить воду, газ).

Все доказательства представляются заявителем, который по каким-либо соображениям, может быть заинтересован в исходе дела (квартирный вопрос, использование имущества).

Поэтому основным фактом в судебном исследовании становится заключение судмедэксперта, как независимого субъекта. Только специалист, обладающий специальными профессиональными навыками, проведя нужные исследования, может определить степень нарушения психики. Для суда отчёт специалиста является весомым аргументом.

Решение принимается с учётом полной доказательственной базы.

Если лицу не разрешили выразить своё отношение к иску, и решением заявление было удовлетворено, такой акт возможно оспорить.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Кто может подать заявление

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

Источник: https://bogunskaia.ru/semya/kak-priznat-cheloveka-nedeesposobnym.html

Недееспособный гражданин это кто? – как выявить и что это значит

Кто является недееспособным лицом

Любой человек по достижении им 18-ти летнего возраста становится дееспособным (или же работоспособным совершеннолетним) гражданином страны и обязан контролировать свои поступки и нести ответственность, может приобретать и возлагать на себя права и обязанности. Недееспособный гражданин – это тот, кто не способен осознать в полной мере последствий своих шагов и решений.

Введение в тему

В случаях, когда в силу обстоятельств человек независимо от возраста теряет способность нести ответственность за себя и свою деятельность, его признают недееспособным.

Процесс признания лица неспособным отвечать за себя и собственную жизнь проходит в судебном порядке.

Для того, чтобы доказать статус человека, необходимо предъявить веские доказательства, а также подвергнуть гражданина обязательной судебно-психиатрической экспертизе.

Недееспособность гражданина

Все дети до достижения 14 лет автоматически относятся к частично недееспособными. Их права защищают родители или опекуны. После наступления этого возраста и до совершеннолетия подросток, который может самостоятельно себя обеспечить, признается дееспособным через суд.

Также полностью дееспособными становятся несовершеннолетние граждане, получившие разрешение на вступление в брачный союз.

В остальных случаях это возраст, когда молодой человек еще не приобрел всех прав, но уже в состоянии брать ответственность за совершенные поступки, нести уголовное наказание.

Важно! Процедура признания подростка дееспособным проводится при обязательном присутствии одного или более взрослых!

Поводом для лишения дееспособности может стать наличие у него психических отклонений или заболеваний, а также общее состояние гражданина, который не в состоянии отвечать за свои действия.

К такому состоянию может привести длительное увлечение запрещенными препаратами и веществами, пристрастие к азартным играм, алкоголизм.

Ограниченный в правах гражданин не имеет права выполнять то, что способен делать дееспособный человек:

  1. Заключать сделки (в том числе купли-продажи недвижимости).
  2. Распоряжаться банковскими счетами, имуществом, финансами (даже для покупки продуктов).
  3. Оплачивать счета за коммунальные услуги, брать и выплачивать кредиты, выполнять иные финансовые операции.
  4. Заключать брак.
  5. Выбирать место работы.

Для лишения и ограничения человека в правах в суд направляется заявление от следующих лиц:

  • родные люди – супруги, сестры, братья, совершеннолетние дети, родители, не лишенные родительских прав;
  • опека;
  • государственные медицинские или иные учреждения, в которых постоянно проживает недееспособное лицо;
  • больницы, диспансеры, занимающиеся лечением психоневрологических расстройств.

Судья назначает проведение судебной экспертизы, определяющей состояние психики гражданина, признающегося недееспособным. При отказе от добровольного ее прохождения он будет направлен на принудительное обследование в психоневрологический диспансер, срок проведения освидетельствования может занять до 30 дней.

Важно! Признать, кто считается недееспособным может только судья, судмедэксперт не может самостоятельно присвоить такой статус.

При признании недееспособность в суде учитываются все доказательства – справки из психоневрологического диспансера, МСЭК, свидетельские доказательства, данные следственных органов.

На суде обязательно должны присутствовать прокурор или его представитель, человек из опеки, для назначения опекуна в случае вынесения положительного решения.

Важно! В случае, когда у человека имеется расстройство психики, но он может осознавать, к чему приведут его действия, при помощи кого-то, он может быть только ограничен в дееспособности (признан частично недееспособным)!

При вынесении положительного решения о признании гражданина недееспособным, за 3 рабочих дня информация об этом поступит в органы опеки или совбез. Там подбирают опекуна или попечителя. Лицо, способное стать опекуном должно:
  1. Достичь совершеннолетия.
  2. Быть полностью дееспособным.
  3. Осуществлять деятельность, касающуюся благосостояния опекаемого под контролем органов опеки.
  4. Добровольно согласиться стать опекуном.
  5. Проживать совместно с опекаемым, если тот не достиг еще 18 лет.
  6. Ранее не лишаться родительских прав.

Опекун вправе проводить сделки вместо своего подопечного, если при этом не страдают права гражданина, ограниченного в правах. Когда лицо, признанное неспособным отвечать за свои действия, помещают в специальное госучреждение на попечительство государства, то назначение опекуна не требуется.

Важно! Обжаловать решение суда об ограничении прав человека можно в течение одного месяца после вынесения соответствующего постановления.

Несмотря на присвоение соответствующего статуса, недееспособный гражданин имеет право:

  • жить;
  • общаться;
  • свободно перемещаться;
  • выбирать веру;
  • использовать родной язык;
  • на неприкосновенность личной жизни;
  • выполнять работу.

Не стоит относиться к гражданину, ограниченному в правах, как к больному или неполноценному. Он также может общаться, иметь друзей и семью, поддерживать отношения.

Реестр недееспособных лиц: что это и чем он будет полезен

Кто является недееспособным лицом

Законопроект о создании новой электронной базы данных – реестра недееспособных и ограниченно дееспособных лиц – был внесен на рассмотрение Госдумы 19 марта. Отвечать за формирование и дальнейшую работу реестра, по задумке авторов инициативы, будет Федеральная нотариальная палата.

Новый реестр

Задача нового реестра – собрать воедино достоверную и актуальную информацию о факте признания того или иного человека недееспособным или ограниченно дееспособным и обеспечить всех заинтересованных лиц оперативным доступом к ней.

Решение о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным принимается исключительно судом и существенно ограничивает его в совершении юридически значимых действий, к примеру в распоряжении недвижимостью.

Статус недееспособного может получить человек, который вследствие какого-либо психического расстройства не способен осознавать смысл своих действий и предусматривать последствия решений.

Ограниченно дееспособным может быть признан человек с алкогольной или наркотической зависимостью, из-за которой он ставит своих близких родственников в трудное материальное положение.

Сегодня такие судебные решения фиксируются в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) – как дополнительные сведения о собственнике объекта недвижимости.

Однако практика показывает, что такая система учета данных о недееспособности недостаточно эффективна.

В силу специфики и в целом иного назначения ЕГРН, такой вариант регистрации данных не может гарантировать полноту и актуальность сведений, а также своевременный доступ к ним всех заинтересованных лиц.

Доступ к информации о дееспособности человека есть только у ограниченного круга лиц. К примеру, участник сделки с недвижимостью только с помощью нотариуса сможет убедиться, что вторая сторона договора дееспособна. А если сделка совершается в простой письменной форме, факт дееспособности в принципе не проверяется.

Более того, сам механизм работы этой базы несовершенен, не учитывает многих аспектов. Например, в ЕГРН информация о дееспособности ищется по объекту права (жилому дому или земельному участку), а не по человеку.

Получается, если при внесении в базу данных информации о том, что данный гражданин недееспособен, у него в собственности не было недвижимости, информация о его психическом здоровье не указывается нигде.

Плюс ко всему, в ЕГРН не вносят информацию об опекунах и попечителях, что очень важно.

Выбор Федеральной нотариальной палаты в качестве оператора нового социально значимого реестра объясняется авторами законопроекта несколькими причинами.

Во-первых, ФНП уже несколько лет обеспечивает бесперебойную работу сразу нескольких реестров, которые уже стали важными составляющими безопасности, стабильности и комфорта сделок и других правоотношений: реестр уведомлений о залоге движимого имущества, реестр отмененных доверенностей, реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью, реестр наследственных дел и другие.

Во-вторых, благодаря Единой информационной системе нотариата данные всех этих реестров гарантированно достоверны, актуальны и надежно защищены.

На основе сведений реестров ЕИС успешно функционируют публичные онлайн-сервисы нотариата, с помощью которых любой желающий может за пару минут совершенно бесплатно убедиться, к примеру, в залоговой чистоте приобретаемого автомобиля или в актуальности доверенности своего контрагента.

В-третьих, учитывая очень высокие требования к соблюдению нотариальной тайны, у нотариата как раз есть большой опыт в создании электронных реестров, которые надежно защищают сведения от несанкционированного доступа, при этом позволяют так или иначе получать информацию этих реестров тем, кто имеет на это право.

Полезная инициатива

Все реестры ЕИС нотариата ведутся с соблюдением требований законодательства в области персональных данных и защиты информации. Следовать этим требованиям важно в том числе и в ситуациях, когда речь идет об осуществлении доступа к данным о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным на основе судебного решения.

Назначение нотариата оператором очередного реестра не повлечет за собой новых расходов бюджетных средств. Техническую разработку и дальнейшее функционирование этого реестра, как и всех остальных реестров ФНП, будут осуществлять исключительно на средства самого нотариата.

По мнению главы ФНП Константина Корсика, создание реестра недееспособных лиц – “крайне полезная инициатива, которая направлена на повышение безопасности и стабильности гражданского оборота”.

Корсик также отметил, что нотариат неоднократно доказывал способность самостоятельно создавать эффективные механизмы регистрации юридически значимых сведений. В свою очередь, Единая информационная система нотариата уже несколько лет выступает надежной базой для работы таких реестров.

Рядовым гражданам полноценный и достоверный реестр недееспособных и ограниченно дееспособных лиц поможет, прежде всего, избежать ситуаций, когда участник сделки не знал о недееспособности второй стороны договора и в результате столкнулся с оспариванием такой сделки.

Своевременно установленный факт ограничения в плане дееспособности лица позволит защитить его интересы как человека, который физически не может верно оценить суть заключаемой сделки, ее последствия для себя и своего имущества. Таким образом, нотариальный реестр недееспособных и ограниченно дееспособных лиц даст возможность повысить защиту прав граждан, снизить риски возникновения правового конфликта и оспоримости сделки.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/8117731

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.